市委书记罗增斌接受新华网专访，解答了这些问题......

巴中如何学习宣传贯彻党的十九大精神

打赢脱贫攻坚战，推动老区振兴发展

与全国全省实现同步全面小康？

这是每个巴中人都关心的问题

在接受新华网专访时

市委书记罗增斌统统给出答案了！

问

深入学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务。请您介绍一下巴中市学习宣传贯彻十九大精神的情况？

答

学习宣传贯彻党的十九大精神是一个长期过程，我们会持续做下去

学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神，是当前和今后一个时期的重要任务，巴中要牢牢抓住这几个方面。

第一，抓安排部署。党的十九大结束以后，我们迅速在全市对学习宣传贯彻十九大精神作出安排部署，巴中市委率先垂范抓传达学习，分阶段对全市的学习宣传贯彻作出安排。

第二，抓层层传达。巴中邀请市里参加十九大的党代表与有关专家，对十九大精神进行解读，将十九大精神传遍基层的每一个组织、每一个党员。

第三，抓教育培训。巴中把十九大精神纳入各级党校教学、党员干部培训的主要内容。

第四，抓宣传宣讲。巴中组织了十几个宣讲团，深入机关、企业、学校、农村开展宣传宣讲。通过这段时间的实践，党的十九大精神在巴中大地得到了较好的宣传，党员干部对十九大精神有了较深的理解。

学习宣传贯彻党的十九大精神是一个长期的过程，我们还要持续地做下去。

问

十九大报告提出，全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队。2017年是脱贫攻坚的关键之年，巴中将如何打赢脱贫攻坚战，确保巴中2020年与全国全省同步全面建成小康社会？

答

为打赢脱贫攻坚战，巴中狠抓任务落实、项目实施、检查督促

巴中位于秦巴山区，是贫困地区，也是革命老区，贫困程度较深。按照规划，巴中到2020年要与全国全省实现同步全面小康。在此期间，要把市域内5个区县全部摘帽，任务很重。2017年是一个重要时段。2016年，通过全市人民的努力，我们首战告捷，今年，我们将迎来首考，5个县有两个要实现摘帽。为了全面完成今年的脱贫任务，我们主要抓以下几个方面。

第一，抓任务的落实。按照今年市里的安排，两个县摘帽，215个贫困村退出，9.5万人脱贫，这个环节要精准到人、精准到户。

第二，抓项目实施。脱贫攻坚从核心上讲，是要改善贫困地区群众的生产生活条件，增加他们的收入。从每一家的住房，到“两不愁”“三保障”“四个好”，都要一个一个地落实到位。每一户的增收措施，主要的收入来源，要能算账。

第三，抓检查督促。巴中采取了一系列措施，确保能及时发现工作中存在的差距和不足，及时整改，确保每户每人达标，一个都不落下。

通过这些措施，2017年目标任务进展顺利。

问

十九大报告提出，打赢脱贫攻坚战，要坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，巴中市在脱贫攻坚的组织保障上有什么创新举措？您作为巴中市委书记，如何在工作中落实一把手总负责的责任制？

答

通过三大措施，确保脱贫攻坚责任层层传递

推进脱贫攻坚，市县是主体，我们责无旁贷，必须迎难而上。从现在的制度设计来讲，巴中实行的是双组长制，党政主要负责同志都是脱贫攻坚领导小组的组长。推动责任落实，巴中主要在几个方面下功夫。

第一，全覆盖的责任体系。从市委、县委、乡镇党委，到村党支部，四级书记都要抓脱贫，层层签订责任书，立下军令状。

第二，督促检查。巴中市纪委脱贫攻坚领导小组办公室牵头，成立暗访督察组，不定期地进行暗访督察，以便及时发现问题。

第三，逐村逐户对标达标。国家对我们的验收也是着眼于标准来验收，所以逐村逐户地对标、达标也是我们工作的重点。

通过三个措施，确保责任得到层层传递、标准得到很好落实，确保真脱贫、脱真贫。

在脱贫攻坚的过程中，一把手的作用很关键，我们要牢牢抓住关键少数来传导压力，推动落实。

问

巴中市在精准扶贫、精准脱贫方面有什么可以值得借鉴和推广的经验？

答

宁愿苦干不愿苦熬，巴中积极探索脱贫攻坚新方法

巴中脱贫攻坚的任务很重。在脱贫攻坚的过程中，巴中人民发扬“宁愿苦干，不愿苦熬”的精神，创新性地开展脱贫攻坚各项工作。在此过程中，我们积极地探索出一些具有地方特色的做法。

第一，创建“五建五评五比”丰富“四好村”内涵。落实省委省政府在四川各地创建“四好村”的全面部署，巴中在方法与路径上做了一些探索。开展“五建五评五比”的做法不仅得到了省委省政府主要领导的肯定，还被国务院扶贫办专报印发推广。

第二，创新实施易地扶贫搬迁。易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的一个重要内容，巴中从实际出发，在对象的选择、聚居点建设的模式，以及聚居点与产业的融合方面做了一些探索。

第三，创新金融扶贫方式。在金融扶贫方面巴中走得比较早。巴中在实践中，与金融机构一起创新推出了一些扶贫金融产品，比如，“巴山新居贷”“特色产业贷”等。

第四，创新实施土地增减挂钩项目。我们在全国率先实施结余指标省内跨市流转，用流转的收益反哺脱贫攻坚。这个经验现在已经在全省贫困地区推广。

另外，在教育扶贫、医疗卫生扶贫方面，巴中结合自身实际和贫困人口的结构，形成了一些有特色的做法，得到了四川省以及国家有关部门的肯定。

要在2020年实现全面脱贫，巴中还有很多硬仗要打，我们会不断地创新、探索，也会借鉴兄弟地区好的经验和做法，把我们的脱贫攻坚搞得更扎实，更有成效。

问

十九大报告对生态文明建设着墨很多，首次将“美丽”作为社会主义现代化强国的关键词，体现了党对生态文明建设的高度重视。同时我们也注意到，巴中市正式获批成为国家森林城市。在此基础上，巴中未来在生态文明建设方面还有哪些新思路、新举措？

答

要把巴中在生态上的优势，转化为经济优势

生态优势是巴中的最大优势。党的十九大对生态建设做出了新的、全面的部署。巴中要认真落实好这些部署，同时也要把生态优势转化为经济优势。从巴中的实际出发推动生态文明建设，有几个方面很重要。

第一，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，把这一理念在广大的干部群众的头脑中进一步树牢。

第二，研究、完善推进生态文明建设的政策措施。比如，按照国家主体功能区规划，巴中的南江县、通江县属于禁止开发区域。在这些地区的发展上，我们就要落实这些政策措施。

第三，守护青山绿水，打好三大战役。比如，在蓝天保卫战方面，目前为止，巴中全年空气质量优良的天数达到了94%，PM2.5平均控制在29.6微克以内。空气、土壤和水的三大战役的全面打响，取得了初步成效。

第四，动员广大群众积极参与。从健康、文明生活习惯的养成，建设资源节约型、环境友好型社会的风气的形成，到人民良好的、文明的、节约的生活方式的形成，都需要落实到每一个市民的具体行动上。

巴中有良好的基础，我相信我们在推进生态文明建设上一定能取得更好的成效。

问

我们知道，作为革命老区，巴中曾经对中国革命胜利作出过重要贡献。国家出台《川陕革命老区振兴发展规划》，巴中将如何抓住这一历史机遇，奋力实现后发赶超，让群众过上更美好的生活？

答

扎实推动规划落实，让老区焕发新生机

党中央、国务院和省委省政府高度重视巴中革命老区发展。2016年，经国务院批复同意，发展改革委发布了《川陕革命老区振兴发展规划》。2017年，省政府审议通过了《四川省川陕革命老区振兴发展规划实施方案》，对以巴中为核心的川陕革命老区发展，确定了7个方面的重点任务、8个方面的政策支持事项。只要我们落实好、实施好这个规划，我们老区的发展会上一个新台阶。要实施好这个规划，重点在于几个方面。

第一，抓政策落地。规划涉及8个方面的政策。政策落实好了可以发挥巨大的政策效应，助推巴中发展。

第二，抓项目落实。我们组织了一个专门的工作班子，深入研究《川陕革命老区振兴发展规划》以及四川省的实施方案中间所包含的项目机遇，逐一梳理，优化储备了200余个重点项目，预计可以投资9000亿元。这些项目如果能够得到全面实施，对巴中经济社会发展会产生巨大的推动作用。

第三，抓民生改善。《川陕革命老区振兴发展规划》实施的根本目标，就是要让老区人民的生活水平得到提高，让老区与全国全省同步实现小康。改善民生是市委市政府的一项重点工作，也是规划赋予的重大任务，要让广大群众分享《川陕革命老区振兴发展规划》的政策红利与成果，让老区人民的生活一天比一天更美好。

规划的周期初步是到2020年，我们必须以时不我待的紧迫感来推动规划的实施，让老区焕发新的生机。在新阶段新征程中，为建设美丽繁荣和谐四川贡献巴中力量。

接下来敲黑板！划重点！

革命老区脱贫焕发新生机怎么干？

微小妹带你一图看懂！

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内容综合自新华网

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